Qu’est-ce qu’un jumelage ?

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Association Jumelages à Aix-en-Provence

Le jumelage, une volonté de rapprochement née de l'histoire

Le concept de « jumelage » est né au lendemain de la seconde guerre mondiale. L’idée du jumelage avait pour objectif de resserrer les liens entre les nations européennes et de les réconcilier. Près de 15 000 collectivités locales sont aujourd’hui actives dans le mouvement des jumelages en Europe.

Qu'est-ce qu'un jumelage ?

Définition d'un jumelage

Le jumelage représente un « contrat » entre deux communes, sans limite dans le temps, qui recouvre un champ d’action pluridisciplinaire et la participation directe des personnes ou de leurs groupements aux échanges. Le jumelage est ouvert à toutes les catégories de population et d’acteurs locaux et qui s’inscrit dans un objectif politique précis : l’Europe des citoyens.

Ainsi, le jumelage est une relation d’amitié durable entre deux communes, scellée entre les citoyens en collaboration avec leurs autorités et les associations locales.

Il n’y a pas eu de réglementation sur les activités de jumelage avant la loi relative à l’administration territoriale de la République du 6 Février 1992 sur la coopération décentralisée. En terme juridique, la coopération décentralisée se réalise lorsqu’une collectivité locale développe des relations avec une (ou plusieurs) collectivités locales étrangères. Il peut s’agir en partie, de l’établissement de relations d’amitié ou de jumelage. Les communes se voient désormais reconnaître le droit « d’établir des relations avec des collectivités locales étrangères » dans un cadre juridique, administratif et budgétaire précis.

Qu'est-ce qu'un jumelage - Aix Jumelage
Types de coopération

Les différents accords de partenariat

Les accords de partenariat permettent de développer des relations durables entre collectivités, institutions et territoires. Ils favorisent les échanges culturels, économiques et institutionnels, tout en encourageant le partage d’expériences et de bonnes pratiques.

Ces coopérations contribuent à renforcer la solidarité, la compréhension mutuelle et le développement local et international.

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Jumelage

Serment qui engage deux villes à « maintenir des liens permanents, à favoriser en tous domaines les échanges entre leurs habitants pour développer par une meilleure compréhension mutuelle le sentiment de fraternité européenne ».

Partenariat

Déclaration écrite entre deux villes affirmant une volonté affichée d’entretenir des relations privilégiées dans les domaines culturel, universitaire, économique…

Coopération décentralisée

C’est une coopération de collectivité locale à collectivité locale. Cette action extérieure d’une ville couvre aussi bien des actions de jumelage, de promotion de l’activité économique ou culturelle des acteurs du territoire, d’échanges de savoir faire en matière de gestion publique locale, de solidarité internationale, de développement local durable, voire même de gestion de services publics d’intérêt commun.